近日，中央国家机关政府采购中心发布《中央国家机关2026年度桌面操作系统软件框架协议联合征集采购项目入围结果公告》。此次采购由中央国家机关政府采购中心牵头，联合北京、安徽、云南、吉林、广西、河南、黑龙江共八家政采中心共同开展，是信创领域年度最大规模的桌面操作系统集采之一。
最终入围的三款产品为：统信桌面操作系统V20、中科方德方德桌面操作系统V3.1、麒麟软件银河麒麟桌面操作系统V10。
名单公布后，一个疑问引发广泛关注：鸿蒙已于今年1月通过国家安全可靠测评，且是目前唯一拿到安全可靠Ⅱ级认证的桌面操作系统，为何未能入围？
答案指向一条硬指标——CPU兼容性。
招标文件明确要求：需满足财政部《桌面操作系统政府采购需求标准》中所有带“*”的内容。其中第一条带星号的二级指标即为 “同源兼容多CPU平台架构” ——操作系统须同源兼容ARM、LoongArch、MIPS、SW64、x86等平台架构的CPU。关键词有两个：“同源兼容”和“多CPU架构”——同一套操作系统代码底座，要能兼容多种不同CPU架构。
而鸿蒙桌面操作系统目前的硬件底座仅兼容ARM架构，且是绑定在华为自研麒麟芯片上的软硬一体方案。标准要求覆盖多种CPU架构，鸿蒙目前只落在ARM一个格子里。安全可靠测评解决的是“安不安全”，政府采购需求标准解决的是“能不能用” ——鸿蒙过了安全关，但没过架构兼容关。
这一规则背后的政策逻辑是：防止政府集采桌面操作系统绑死在某一家CPU厂商的架构上，这正是信创政策“不把鸡蛋放在一个篮子里”的一贯思路。
此次落选也折射出国产操作系统的两条路线之争。华为走的是软硬一体深度绑定路线，体验和安全性容易做上去；统信、麒麟则走广泛适配多芯片路线。信创的逻辑是必须保留多条技术路线。
对鸿蒙而言，Ⅱ级安全认证已经拿到，政采入场券或许只是时间问题。但要在多架构兼容与深度优化之间做出选择，这道题并不好做。
