7月16日,财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于调整部分电池消费税政策的公告》(2026年第20号)。自2026年9月1日起,对锂原电池、锂离子蓄电池等电池产品分步恢复征收消费税。这标志着实施了超过11年的锂电池消费税免征政策正式退出。
分步实施,税率逐步上调。 自2026年9月1日起,锂离子蓄电池等按2%税率征收消费税;自2027年9月1日起,税率上调至4%。光伏电池的调整延后一年,自2027年4月1日起按2%征收,2028年4月1日起按4%征收。与此同时,钠离子电池、固态电池、燃料电池等新兴技术路线在2028年底前继续免征消费税,体现政策“精准滴灌”的导向。
单车成本增加数百至上千元。 按当前磷酸铁锂电芯均价0.36-0.4元/Wh计算,2%税率下,纯电车型单车成本增加396元至1200元,插混与增程车型增加260元至660元;若按4%全额税率执行,成本增幅将进一步扩大。虽然新增税费占整车售价比例不足1%,但今年1至5月汽车整车制造业利润率仅1.5%,多数车企单车盈利仅几十元。
“造电池的车企”更具成本优势。 根据公告,纳税人自产自用的应税电池产品,用于连续生产应税电池产品的不缴纳消费税;而外购电池用于生产整车的,已缴消费税不得抵扣。乘联分会秘书长崔东树指出,这次政策调整为整车企业造电池提供了制度性激励,“油电同权”的大幕正式拉开。分析认为,新政将加速车企向上游电池制造延伸,缺乏核心技术的尾部企业或将加速出清。
